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镇域经济作为国民经济的最小单元，是区域经济发展的有力支撑。

6月5日，2025镇域经济创新发展论坛在北京举办，会上，赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司镇域经济研究中心发布了《2025中国镇域经济高质量发展研究》报告，对除直辖市和港澳台地区外的全国2万多个建制镇进行综合评价，形成“2025镇域经济500强”。入围镇主要集中在经济发达的省份，其中入围数量位居前三的省份分别为江苏（128席）、广东（102席）、浙江（82席），江苏、广东、浙江三地入围数量占比达62.4%。

前十强镇分别是苏州市玉山镇、佛山市狮山镇、佛山市北滘镇、东莞市长安镇、苏州市杨舍镇、佛山市大沥镇、东莞市虎门镇、佛山市里水镇、东莞市塘厦镇、遵义市茅台镇。前十强中7个位于广东，全部位于佛山和东莞两个地级市；2个位于江苏，且全部位于最强地级市苏州。还有1个位于西部地区，即茅台集团所在的茅台镇。

截至2024年，全国共有6个GDP总量突破千亿元的镇级单位，即人们常说的“千亿镇”，分别是佛山的狮山镇、北滘镇；东莞的长安镇；苏州的玉山镇、杨舍镇；以及遵义的茅台镇。

2024年东莞市长安镇地区生产总值突破千亿元。这意味着继佛山市狮山镇、北滘镇之后，长安镇成功跻身广东省千亿镇行列。在81.5平方公里的土地上，长安镇孕育出全球TOP5厂商OPPO、vivo两大智能手机龙头和小天才等一批国内外名牌企业，是全球最大的电子信息和智能手机生产基地。

在6个千亿镇之外，还有10多个超级镇GDP超过500亿元。在东莞，2024年，虎门镇地区生产总值达777.67亿元；塘厦镇2024年地区生产总值为653.16亿元；厚街镇2024年实现地区生产总值首次突破500亿元大关，达512.3亿元。

目前珠三角成为GDP超500亿的超级镇分布最为密集的地区之一。东莞之外，中山市小榄镇2024年全镇实现地区生产总值586.4亿元。佛山市南海区的大沥镇此前地区生产总值已突破600亿元，是广东冲刺“千亿镇”的种子选手。佛山市南海区的里水镇去年预计地区生产总值突破500亿元。

长三角同样是超级镇分布十分密集的地区。苏州的玉山镇和杨舍镇都有一个共同点，就是区镇合一。其中，玉山镇是“最牛县级市”昆山市的市中心，张家港市杨舍镇位于张家港的主城区。

此外，位于张家港的锦丰镇2023年GDP达676.69亿元，是江苏冲刺千亿镇的后备军。位于苏州市吴江区的盛泽镇拥有恒力、盛虹两家“世界500强”企业，2500多家工业企业，2024年，全镇GDP首次突破500亿元。

一些超级镇的工业产值也超过了千亿。比如，无锡的官林镇2024年实现规上工业产值1893亿元，今年力争规上工业产值突破2000亿元。温州的柳市镇2024年全镇工业总产值1067.6亿元，规上工业总产值640.6亿元，同比增长5.3%。

在西部地区，一些能源大镇GDP总量也名列前茅。比如，陕西神木的锦界镇、大柳塔镇，内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗的乌兰木伦镇等。

对于很多经济大镇尤其是珠三角、长三角等地的超级镇来说，产业的发展集聚了大量的人口。比如，根据第一财经记者梳理，广东有21个超级镇人口超过30万人，其中有9个镇的常住人口超过了50万人。在江苏，玉山镇和杨舍镇的常住人口也都超过了50万人。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，超级镇应该根据常住人口、经济总量指标来配置资源，在财力支撑得起的情况下，通过扩大超级镇的编制规模，增加配置等方式，解决人手不够、公共资源配套不够等实际问题。

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林靖

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